Transition et développement local, entre discours de la communauté internationale et réalité de terrain, une expérience polonaise (Haute Silésie), et quelques exemples balkaniques

Abstract

Le développement local apparaît à première vue comme une technique de développement destinée à compenser les insuffisances de la convergence régionale engendrée par l’intégration européenne. C’est donc une composante importante de l’action dans les pays issus de la transition post socialiste. Dans une première approche, une expérience menée en Haute Silésie (PL), met en évidence des institutions et une gouvernance adaptées. Mais, l’UE doit mettre en oeuvre des critères techniques d’éligibilité aux aides, et ces derniers créent de nouvelles régionalisations, qui contredisent relativement l’ambition d’une dynamique locale. On doit donc se demander si le développement local vu sous l’angle technico administratif est véritablement l’objectif, ou s’il ne s’agit pas plutôt de créer des dynamiques sociales de base. L’objectif serait alors de barrer la route au rétablissement d’une centralisation hiérarchisée, attribuée à tort ou à raison à l’héritage des régimes de parti unique, et le développement économique serait plutôt un enjeu secondaire.

DOI: 10.15551/lsgdc.v39i0.05