De l’utilité de la prospective stratégique pour construire le développement territorial durable. Leçons d’une expérience régionale en Région Centre-Val de Loire (France)
Keywords:
Prospective territoriale, développement territorial durable, cohésion régionale, Métropolisation, Région Centre-Val de Loire (France)Abstract
[FR] Les stratégies de développement territorial durable (DTD), tant aux échelles régionales que locales, nécessitent des visions à long terme du devenir de leurs territoires de mise en œuvre. L’action publique, locale ou régionale, en vue d’un développement plus cohésif et répondant aux principes de la durabilité implique une démarche prospective dépassant la simple prévision économique et statistique, de façon à prendre en compte la pluralité des avenirs possibles. Dans cet article, en restituant les principaux résultats d’un exercice de prospective concernant les incidences de la métropolisation sur la cohésion régionale à l’horizon 2050 au sein de la Région Centre-Val de Loire (France), nous entendons illustrer tout l’apport et les limites d’une telle démarche dans la conception d’une stratégie régionale de DTD. A cette fin, on s’appuie donc sur les travaux de prospective menés au sein du Conseil Economique, Social et Environnemental de la Région Centre-Val de Loire (CESER CVL) pour analyser les conséquences à long terme de l’institutionnalisation des métropoles de Tours et d’Orléans sur l’organisation territoriale de la Région, non sans avoir au préalable rappelé les principes et méthodes de la prospective territoriale.
[EN] The sustainable territorial development (STD) strategies, at regional as well as at local levels, require long term spatial visions exploring the possible futures of the territories where they are implemented. Consequently, the local or regional public action having as aims territorial cohesion and sustainability need to rely on a foresight approach, which cannot be a simple statistical and economic forecast, so as to take into account the plurality of possible futures. In this paper, summarizing the main findings of a prospective approach about the impact of metropoles on regional cohesion by 2050 within the Centre-Val de Loire Region (France), we try to exemplify the contribution and limits on designing a STD regional strategy. For this aim, as an example, we use the case study of the Centre-Val de Loire (France) Economic, Social and Environmental Regional Council. This was done to analyze long term territorial consequences of the institutionalization of metropoles in both main cities of this region, Tours and Orléans. But, first, we begin by introducing summarily the principles and methods of a foresight procedure.
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